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“2017年社科专家富源行”活动综述
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发布时间:2017-06-02

    5月22日至27日,由云南省社科联、曲靖市委宣传部主办,曲靖市社科联、富源县委、富源县人民政府、富源县委宣传部承办的《2017年社科专家富源行》活动全面结束。来自云南省、曲靖市的17位社科专家分成3个组深入富源县经济社会建设一线考察调研,探索在新形势下实现经济社会跨越式发展的新思路、新方法、新举措,为富源经济社会发展会诊把脉,开展决策咨询,受到干部群众的欢迎和好评。

                     

高位推动重实效

 

   省社科联和市委宣传部、市社科联对这次调研咨询活动高度重视,云南省社科联党组书记、主席张瑞才,中共曲靖市委常委、宣传部部长和亚宁在方案策划等工作上多次听取汇报,并给予有力的指导和支持,同时还出席了5月22日召开的专家见面会和5月27日召开的决策咨询会,与社科专家一起深入实地调研。参加调研的17位社科专家,既有曲靖的本地专家,更有全省高等院校、科研机构的学术权威。他们都直接主持或参与过国家、省、市有关重大课题研究,具有较高的理论水平和丰富的实践经验,在各自研究领域里都有一定的影响力,这体现了本次调研咨询活动的高规格、高档次。专家组一行围绕《一二三产业融合发展、富源县新型工业化发展、富源县新型城镇化发展》3个课题14个专题,进行了全面、深入、细致的调查研究。富源县委、政府对整个调研活动认真谋划、精心组织,将县级党政班子成员和县直相关单位负责人分配到各调研组,全程参与实地调研,认真听取专家建议和意见。 在5月27日召开的决策咨询会上,富源县四班子领导、各乡镇(街道)党(工委)书记和县直各单位主要负责人参加了决策咨询会,认真聆听了专家的发言,很多干部都说很受启发和教育。《认真聆听了10位专家的精彩发言,各位专家直言不讳地指出了富源改革发展中存在的深层次问题,高屋建瓴地提出了对策建议,我认为都是真知灼见、金玉良言,使我们茅塞顿开、豁然开朗,让我们找准了问题、明确了方向,让我们对富源未来的发展坚定了信心、充满了希望。》富源县县委书记唐开荣如是说。

 

              

   5月22日召开专家见面会,专家行活动正式启动


   

               

 

深入调研接地气

 

    调研活动启动后,17名社科专家采取集中调研和分组调研的形式,先后深入到富源县2个街道6个乡镇9个县直单位共32个调研点进行调研,采取《看、听、查、问、谈》等方式,扎根基层、植根实践,白天深入企业厂矿、田间地头、建设工地、单位部门进行实地考察、调研座谈、沟通交流、电视采访,足迹遍布富源全境,晚上还要查看材料、媒体见面、撰写报告,先后考察调研30多个企业、单位、地方,召开20多个大小不一的座谈会、交流会,接受媒体访谈17人次,大家不辞辛劳、不讲条件、轻车简从、夜以继日,导向把得明、立场站得稳、位置摆得正、问题看得清、目标瞄得准、功课做得实、劲头卯得足,专家走基层走出了样子,走出了形象,走出了效果,既走得稳、走得实、走得远,又走出精气神、发挥新作为,展现了认真负责的敬业精神和求真务实的科学精神。

 

社科专家深入企业调研

 

社科专家深入田间地头调研

 

 

社科专家与地方有关部门领导调研座谈

 

社科专家深入农户调研魔芋种植情况

 

社科专家与地方有关部门领导调研座谈

 

 

                      

                       社科专家深入实地调研

 

 

                  

建言献策很给力

 

    活动中17名省、市社科专家紧紧围绕《富源县一二三产业融合发展、富源县新型工业化发展、富源县新型城镇化发展》3个课题14个专题,开展实地集中调研和分组调研,召开小组座谈会和发展论坛决策咨询会等形式,为富源县经济社会发展问诊把脉、建言献策。在5月27日召开的《2017年社科专家富源行决策咨询会》上,专家们结合调研情况,从自身专业的角度提出了意见建议110多条。

 

在一二三产业融合发展方面,云南省社会科学院农村发展研究所所长、研究员郑宝华专家建议富源县要以质量兴农为方向优化农业供给侧结构。做好富源魔芋和大河乌猪两个《国字号》,并稳定烤烟面积,适当减少玉米种植面积,相应扩大中药材、油菜、蔬菜的种植面积,强化富源魔芋、大河乌猪、速助黄梨、富源酸汤猪脚等地标品牌的保护;实施轻工业提升战略,加快农产品、食品和生物资源加工业发展步伐;开展南征(整)北战(展)加快旅游业的跨越发展,以胜境关--海田花宫为核心打造富源旅游的太阳,并整合古敢、黄泥河、十八连山的旅游资源,大力发展乡村生态旅游。昆明学院二级教授、硕士生导师、云南省旅游学科带头人窦志萍专家认为富源县在旅游发展方面存在核心资源有待重塑,没有真正打入市场的核心产品,产业定位上投入还要进一步提高,产业规模上没有形成产业集群等问题,建议富源县在发展旅游产业中要明确责任,县、乡、村三级联动,立体化发展,要有旅游+和+旅游的概念,建立富源县旅游发展的专家智库;要创新驱动,要在旅游产业的理念、业态、产品、制度、技术、服务等方面不断创新,引入全域旅游、共享经济的理念,系统化利用旅游资源,进行全要素对接,避免旅游开发的浅表化,要做系列产品和产业融合,把乡村建设和乡村旅游有机融合起来;做好《四态》文章,把形态做好,吸引人的眼睛,把生态做好,吸引人的身体,把文态做好,提升体验的内容,把业态做好,真正发挥经济效益;要网络联动,立体发展,注重区域合作。中共云南省委党校经济学博士、硕士生导师、教授谭鑫专家认为富源县在精准扶贫中存在产业带动不足的问题,对富源产业扶贫提出了《六化》、《六入》的建议,即:产业化---精选产业,选准企业,精准勾划,贫困户得介入;法人化---精心组织,选准法人,精准计划,贫困户须加入;规模化---精确布局,瞄准资源,精准筹划,贫困户有收入;信息化---精建平台,找准亮点,精准谋划,贫困户应参入;休闲化---精心设计,认准需求,精准规划,贫困户快融入;品牌化---精密打造,相准市场,精准策划,贫困户急纳入。

    在新型工业化发展方面,昆明理工大学物流供应链研究所所长、教授张悟移专家在形成的《富源速度》亮点基础上,对创建《富源模式》建议一是强化产业基础。建议工业园区成立3个机构:成立园区发展咨询委员会,把富源、曲靖、昆明乃至全国范围内,关心富源发展,将政策、技术、资金、项目有影响的专家,溶入咨询委员会,花小钱、办大事、不求所有、但求所用。成立园区产业研究中心。新兴产业集群所需要配套产业,对富源没有基础或基础差的配套产业,应与掌握关键信息与技术的机构,建立产业研究中心,针对产业薄弱环节,提出优惠政策。设法建立与富源产业相关的中国100强企业的联系,再通过他们联系世界。成立园区质量技术推广中心。为企业提供现场管理、标准化技术、质量工程等咨询与培训。二是推动营销富源。从调研企业情况来看,企业家的坐商意识还比较强,可能与富源煤碳产业《黄金十年》的高价供不应求相关。企业家在了解市场、制定战略、应对竞争的意识相对低、方法较少。建议对新兴产业内高级管理人员,进行一次管理能力普训,特别是市场营销能力。三是完美《富源模式》。突破外资利用、增加科技投资、大力发展电子商务、成立产业策划与咨询服务中心。曲靖师范学院教授朱谷生专家认为富源工业领域传统产业比重过大,并不意味着发展前景不好。但必须要转变发展模式,也就是必须转型升级,才能形成新的竞争优势,获得广阔的发展前景。建议富源县在新型工业化发展中要充分发挥规划的导向和激励作用、应把发展轻工业列为全县转方式调结构的突破口、应优化投资结构、应进一步理清转型升级的路径、应强化对企业转型升级的服务措施。

    在新型城镇化发展方面,云南师范大学校长助理、云南华文学院院长、教授武友德专家认为富源县在新型城镇化建设中存在城镇定位缺乏彰显度、产业就业缺乏吸纳力、产城融合缺乏互动性等问题。建议富源县要以超前的发展理念谋划特色城镇建设。坚持政府引导与市场主导结合原则、以人为本与强化功能结合原则、系统推进与全域旅游结合原则、项目推进与品牌营销结合原则,从顶层上谋划特色城镇定位、特色小城镇规划、投融资规划与三年或五年实施计划等,形成有特色有优势的《一镇一业》和《一村一品》的空间格局;以强有力的政府指挥棒引导特色城镇建设。在特色城镇建设中,集中有限的政府财力,投入到《一核三极》等重点城镇的布局中,即以县城为核心,营上、富村、黄泥河三个特色小城镇为极点,优先配置交通网络、市政设施、公共服务、教育文化、旅游配套等城镇功能;以PPP融资模式筹措特色城镇建设资金。PPP融资模式推进城镇建设的新路径,为特色城镇建设提供了民营机构深度参与的机会。根据富源县城镇化建设总体布局,科学设置投资回报、严格履行合作契约,对接市场投资热点,破解城镇建设资金难题;以政府性基金扶持战略性新兴产业发展。县政府应对接知名基金公司,借鉴《母基金》或《政府性基金》的模式,谋划成立涵盖新能源、新材料、全域旅游、生物资源开发、新型有色金属加工、现代物流、商贸流通以及劳动密集型产业等产业体系的《富源县战略性新兴产业引导基金》,实现财政资金杠杆效应,调动市场投资与产业发展;以《飞地经济》拓展园区建设的新路径。以《飞地经济》促进农村剩余劳动力就业,实现园区与城区互动,就业与兴业共赢格局;以全域旅游战略引领特色城镇建设。富源县缺乏像石林那样的旅游自然本底,但在全域旅游时代,民宿旅游、民俗旅游、高铁旅游、自驾旅游、房车旅游等新业态已经兴起,超前谋划、抢得先机,富源县建设《全景、全时、全业、全民》的全域旅游新模式具有可操作性;以高铁经济带动新型城镇化起飞。富源县充分发挥高铁经济效应,形成对产业转型升级与新型城镇化进程的有力支撑和引领。依托高速铁路所产生的《同城效应》,实现区域资源共享,加快产业梯度转移,有效推动区域内产业优化分工,围绕构建高铁沿线产业链条,形成比较优势,进一步推进产城融合,把富源县打造为承接东中部产业转移的示范基地和资源型城市转型发展的示范县。

                    

宣传报道有声势

 

开展社科专家行的同时开展新闻媒体基层行是这次活动的一个突出特点,整个调研活动期间,随行的《中国日报网》、《云南日报理论网》、《云南网》、《曲靖日报》、《珠江网》等8家媒体,发布原创稿件60余篇,8家媒体努力把学者的智慧、学理的逻辑、学术的支撑插上传媒的翅膀,运用新闻的视觉、借助媒体的眼光、借鉴记者的语言、依靠多维的传媒、形成立体的声势,不断创新社会科学大众话语,努力在权威上提高时效、在准确中创新表达、在观点里融入情感,着重回应关切,解答疑惑,让笔端带着感情,强化新闻记者对专家咨政的过程参与,让记者和学者一起聚焦基层实践,进行思想碰撞、话语联姻,让咨政《好声音》发得准、唱得响、听得进、传得远。此次活动引起境内外主流媒体广泛关注,各家媒体原创稿件被凤凰网、新华网、人民网、中国网、中国文明网、中国青年网、网易等主流媒广泛转发,今日头条等手机客户端(APP)、微信公众号、微博也广泛转发,网民评论热烈,好评如潮。

 

                

 

专家接受媒体记者采访

        

                    

 

省市媒体与社科专家深度访谈

 

                               (曲靖市社科联   王小祥)

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