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云南网系列报道“云南社科专家怒江行”活动
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发布时间:2015-06-24

由中共云南省委宣传部、省社会科学界联合会、中共怒江州委、怒江州人民政府联合主办,中共怒江州委宣传部、怒江州社会科学界联合会承办的《云南社科专家怒江行》活动于6月15日至18日举行,这次活动的目的在于透过专家视野,积极探索怒江依托资源优势,实现跨越发展的新思路、新举措,为州委州政府提供决策参考。几天的调研中,专家们分四组分别走访了全州20余个调研点,收集直观感性的材料,并在活动最后的怒江发展高端论坛上,对怒江未来经济社会发展提出了自己的观点和看法。云南网记者对此次活动全程跟踪采访,并进行了系列报道。 

童志云:怒江的特殊问题需要特殊措施解决

云南网讯(实习记者 自然)6月15日上午9时,《云南社科专家怒江行》专家座谈会在怒江州级行政中心会议室召开。本次《云南社科专家怒江行》旨在深入了解怒江州的特殊州情,因地制宜研究怒江经济发展模式、帮扶模式、生态保护以及学习怒江先进人物典型高德荣。11名我省优秀社科专家将分为四个调研组,分别对《突出优势,探索怒江跨越发展新路子》、《独龙江帮扶模式的创新性及实践意义》、《高德荣精神的深刻内涵及时代意义》、《怒江绿色生态价值体系的地位、作用、前景及政策建议》等4个议题进行为期一周的专项调研。

怒江州委书记童志云表示,《怒江是云南一个特殊的州,它的特殊性表现在,首先是州情的特殊,具体来看是其地理位置,地形、地貌的特殊,历史文化和宗教信仰的特殊;其次是怒江州的困难很特殊,这里的贫困面大,问题深,很多优势资源没有得到很好的开发;第三是需要有特殊的措施来解决怒江特殊的问题,这需要内外合力、虚实兼顾、长短结合来多方位、多层次的思考解决方案。》省社科联主席范建华对本次社科专家怒江行提出了希望,各位专家可以发挥自己的知识储备,在深入了解当地实际情况之后,起到《智囊》的作用,从不同角度进行怒江问题的梳理和解决方案的研究,为怒江接下来的发展提出建设性的意见,为再造新怒江作出贡献。

 

专家冒雨向独龙江行进分组调研即将开始

 云南网讯(实习记者 自然)6月15日下午,《云南社科专家怒江行》专家调研组在雨中向怒江州贡山独龙族怒族自治县进发。

沿路可以看见奔涌的怒江和绝美的峡谷风光。在陡峭的崖壁上零星的分布有百姓居住的房屋和耕种的田地,植被覆盖率并不高。而湍急的江水上除了偶尔出现的几座吊桥外,还有不少供居民渡江的溜索。

车队经过贡山县城后,道路变得愈发狭窄,两车相遇时需一方停下避让才能勉强通过。由于进入雨季,车辆穿行在山中总是不时会遇上一场雨,道路上还有散落的滚石,原本蜿蜒崎岖的道路也因下雨湿滑而显得更加险峻。

从贡山县向西行进约40公里后,车队来到了去年年底贯通并投入使用的独龙江隧道,隧道全长6.68公里。据驾驶员肖师傅介绍,这条隧道贯通之后,给独龙江的百姓们带来了极大的便利。独龙族生活在深山峡谷中,一年中有大半年的时间因大雪封山与世隔离,经济社会发展滞后,隧道贯通后,将大大改善独龙族同胞的交通条件和生活水平。

6月15日晚20时,社科专家一行在驱车8小时后到达独龙江县城,将于第二天开始进行分组调研。

 

王世荣:带头发展特色经济让巴坡村民富起来

 云南网讯(实习记者 自然)《怒江虽然是经济落后贫困地区,但怒江人民却有着很强的幸福感,这是因为这里从干部到百姓都有一种精神在。》怒江州委书记童志云曾这样向专家组介绍。

6月16日上午,记者跟随《高德荣精神》调研小组来到了贡山县老县长高德荣的家乡独龙江乡巴坡村进行调研。

          

 村委会主任王世荣 

      
 美丽而神秘的巴坡村      

            

 王世荣家里的游客接待房间  

                
 专家组来到巴坡村委会调研      

           

专家组调研巴坡村      

   

深处贡山峡谷中独龙江畔的巴坡村,风景优美,生态环境优越,植被覆盖率高,全村共有210多户约810人。这里因为地处深山,从前是一个交通闭塞,经济落后的穷困山村,而如今我们看到的,却是另一番模样。

专家组来到巴坡村委会所在地,见到了巴坡村委会主任王世荣,向他了解目前巴坡村的发展情况。

王世荣告诉记者,《从去年起,巴坡村被列为了旅游特色村,国家投入了资金帮助村民新修房屋,如今我们看到全村这些整齐的房屋全是国家投资修建的,百姓几乎没有花一分钱。》为结合当地的生态环境优势资源,全村有30户人家开放自己家里的房间,接待游客,助推本地的旅游业发展。早在旅游实验村建立初期,王世荣便在带头家中特意打扫出一个房间接待游客,《一个房间收一百元,吃饭就和我们一起,吃些自己种的菜和养的鸡,如果游客想吃点别的,我们就骑车去镇上买回来。》据了解,旅游业开发以来,去年一年便为全村带来5000元收益,今年预计会更多,仅上个月就有1800元的收入。

谈到今后的特色旅游发展,王世荣表示,旅游产业发展还在继续探索之中,村委会也在积极和村民沟通,发动更多村民开放房间,扩大接待率。并将投入开发农家乐,健全旅游配套设施。《现在村民们的服务意识还不强,还需继续和他们交流。》2007年老县长高德荣号召改变传统农耕,改种草果的时候,村民们也因为担心收益问题而不愿栽种。当时王世荣便带头种了八亩草果,自己学习种植技术,起到了模范带头作用。《如今开发特色旅游业,我们村委会干部也需要继续带头把卫生、服务做好。》说起对未来的期望,王世荣脸上流露出憨厚的微笑《我就希望大家继续把我们村的特色经济发展下去,让村民能够真正的富起来。‌》

扎实肯干,立足百姓利益,敢为人先的《高德荣精神》如今在高德荣的家乡基层干部中继承发扬着,百姓亲和友爱的淳朴民风也世世代代影响着神秘美丽的巴坡村。

 

怒江发展高端论坛召开专家总结汇报调研情况

   
 专家发言 

                
 省社科联戴世平副主席主持论坛                

云南网讯(实习记者 自然)6月18日上午9时,首场云南社科专家怒江行暨怒江发展高端论坛在怒江州级行政中心召开。本次会议上,6位对《突出优势,探索怒江跨越发展新路子》、《独龙江帮扶模式的创新性及实践意义》、《高德荣精神的深刻内涵及时代意义》三个论题进行调研的专家进行了总结汇报。

实现经济跨越式发展 完善风险保障体系

通过本次对怒江州经济发展形态的调查研究,云南大学经济学学院院长施本植教授总结了怒江经济的总体特点是:自然要素丰富但高等发展要素稀缺,总体水平低。针对怒江州目前经济发展存在的资本不足、开发与保护相矛盾的问题,施本植提出建议:《怒江州应当选择阶段跨越经济发展模式,把生态文明(后工业社会发展阶段)作为跨越发展目标。》

云南财经大学金融学院党委副书记钱振伟教授提出了为实现怒江跨越发展,需要进一步完善多层次风险保障体系。主要的措施包括:发展金融微循环组织体系、发展环境保险、建立多层次特色农业风险保障体系、完善大病保险制度。

探讨帮扶创新模式资源开发与保护相结合

在深入独龙江乡进行实地考察之后,专家组成员对独龙江的帮扶模式特殊性有了更深入的思考。

云南省社科院农村发展研究所所长郑宝华首先总结了近年来独龙江乡帮扶工作所取得的成效,主要体现在基础设施建设得到了根本的改善。而之后的工作重点,郑宝华认为应集中在:《坚持经济、社会、文化、生态的协调发展,应该更加深入了解村情,明确帮扶对象,推进民族整体与个体协调发展。》

云南大学农村发展研究中心主任肖迎教授认为独龙江地区的发展应该建立在资源指导之下,为规避经济发展给资源带来的风险,肖迎提出建议:《对资源要理性开发,大力发展特色种植业,发展适度旅游业,内外联动使独龙江的优势资源得到有效转化。》

提炼高德荣时代精神指导干部实践工作

贡山县老县长高德荣在工作中心系群众、扎实肯干、为民谋福的事迹和精神始终是干部群众学习的楷模,百姓都情切的称他为《独龙之子》。在深入贡山县基层了解干部工作、人民生活情况后,省委宣传部理论处副处长何天华颇受启发,他将高德荣精神总结成《四个为》:为党分忧、为民谋福、为官扛责、为人当拼。何天华认为高德荣精神是需要作为一个重大课题在今后更长的时间里进行全方位深入研究的,理论需要转化为实际作为。

省社科联副主席戴世平认为《高德荣精神》是时代精神的精华,是根植乡土、深情为民、用心干事、勇于开拓、清正为官的干部形象。并指出,学习高德荣精神具有信仰上的意义,民族文化与革命文化相结合的意义。高德荣树立了一个好干部的模范形象:政治过硬、百姓信得过、靠得住。

 

怒江的绿色生态建设是解决发展问题的关键

                        
 省社科联范建华主席发言                       

     

州委书记童志云讲话   

云南网讯(实习记者 自然)6月18日下午召开的第二场云南社科专家怒江行暨怒江发展高端论坛重点就《怒江绿色生态价值的地位、作用、前景及政策建议》这一课题进行了讨论。

在三天的时间里,专家组对贡山县独龙江乡至福贡县石月亮乡怒江流域、六库至兰坪县营盘镇澜沧江流域生态进行了考察。

云南省林科院院长杨宇明教授认为怒江生态环境呈现出丰富多样却又脆弱容易受到破坏的特点。而改变观念、创新思路、制定绿色发展策略是怒江跨越发展的必由之路,要树立培育生态资源的理念和森林创造财富的新价值观。杨宇明指出了几点具体举措:进行生态恢复工程,推行林下种植规划,开发如牡丹花油、沉香、牛樟芝等特色生物资源高价值产品。

云南大学生态学与环境学院院长段昌群教授指出:《生态特区的建立是破解怒江问题的核心命门》。他认为要把国家定位和需求变为发展资源,要打造《怒江的就是生态的、环保的、绿色的、民族的》生态品牌。所以要大胆创新、抢占先机、敢为人先,全力申请和鼎力创建国家生态特区。

省环境科学学会秘书长李唯通过具体的数据和大量实拍图片论证了怒江州在生态文明建设方面如今仍旧比较落后,她认为要加快创建文明州,需要解决人力、财力的基础问题,还要加快文明细胞工程的建设,对污水、垃圾的处理,公共配套设施的建设也要加强。将文明建设纳入考核指标,进入基层开展生态文明科普工作,合理布局工业,确保空气质量安全,尤其兰坪县的土壤评估和污染治理工作需要逐步开展。

云南财经大学城市与环境学院副教授许晓毅就人口迁移和生态保护为主题进行了论述,她认为人口相对过多对资源需求增长过快导致了人口与土地资源的矛盾,应加强城镇化步伐。

省社科联主席范建华代表专家组,从怒江发展定位、路径、方式、前景四个方面作了最后的总结并对怒江的发展提出了几点呼吁:解决经济需先解决交通这一瓶颈;退耕还林需有补偿机制;要给予怒江足够的发展空间;怒江的教育体制应给与特殊政策;将怒江放入《一带一路》建设重要位置;怒江特有的民族文化保护应放在国家层面给予特殊扶持。

在听取完11位专家就本次调研的四个主要课题总结后,怒江州委书记童志云在感谢专家组对怒江的发展所提出的建议建言的同时也发表了自己的看法,他认为:怒江的经济发展需要考虑人民意愿、时代要求、市场支撑和制度设计。针对生态文明建设问题,童志云指出目前怒江州的发展思路是严格划定自然保护区,将破坏的地方进行恢复,对污染进行逐步治理,目前这些措施已初见成效,并希望结合本次专家组的建议,继续完善怒江发展的策略。

怒江州委宣传部部长杨中华对为期五天的云南社科专家怒江行活动进行总结:《本次怒江调研活动可谓过程艰辛,专家组在调研期间深入了解州情,结合个人知识储备,深入浅出的围绕四个主要议题进行总结和献言献策,为今后怒江州的发展提供了更多的可行性思路,可谓成果颇丰。此次怒江行调研活动圆满成功,下一步怒江州政府将抓好调研成果,有效运用和转化,使其产生更大影响力。》

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