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云南省社科联一部系统研究滇中地区发展的理论著作
——— 《区域经济一体化视角下滇中城市群发展研究》简介
郑继承
一、内容摘要
滇中地区一体化发展的民间呼声和自发行动由来已久，其政府层面的工作机 制也已经在多个领域里如火如荼地展开。２００９年１０月，云南省发展和改革委员会编制的 《云南省滇中城市经济圈区域协调发展规划 （２００９—２０２０年）》正式向全社会公开征求意见，滇中地区协同发展的思路粗具雏形。２０１４年１０月２１日，云南省省委、省政府正式发布 《滇中城市经济圈一体化发展总体规划 （２０１４—２０２０年）》，统筹滇中地区协调发展、协同发展、共享发展，已上升到省际战略决策。２０１５年９月７日，国务院印发 《关于同意设立云南滇中新区的批复》（国函 〔２０１５〕１４１号），标志着滇中地区的发展正式进入了国家发展战略。《区域经济一体化视角下滇中城市群发展研究》一书正是基于这一宏观背景，立足于区域经济一体化视角，从滇中的来龙去脉、整体竞争力、形势与问题、空间结构、一体化发展、制度设计等维度展开滇中地区协调发展研究，通篇采用理论剖析和实证分析相结合的方法，力求所得出的结论和提出的对策具有科学性、合理性、可行性。
本书共十个章节，分别为绪论、理论基础、城市群形成历史演化与发展现状、城市群发展的动力机制、滇中城市群构建的战略选择、滇中城市群发展的ＳＷＯＴ分析、滇中城市群空间结构研究、滇中城市群竞争力比较研究、滇中城市群一体化研究、滇中城市群发展的制度保障。全书以数量经济学的研究方法为核心，运用滇中城市群能够获取的大量数据来论证滇中城市群发展过程中的支撑要件，最终为滇中城市群发展勾画出一幅美丽的蓝图。
二、主要创新点或特点
创新之一：研究方法上的创新。本书综合利用经济学理论、社会学理论和统计学理论分析方法，对欠发达地区城镇化推进中区域经济如何联动发展进行了系统研究。①本书首次从数量经济学的视角，系统地论述了滇中城市群构建和发展的理论基础、必备要素、战略架构、政策机制，找出了滇中城市群发展的机理；②本书首次运用经济地理的相关理论，综合城市群的发展规模、空间区划、战略定位等因素，来研究城市群的发展轨迹，为丰富和发展城市群理论提供了可资参考的材料。
创新之二：问题选择上的创新。本书重在解决三大问题：①围绕城镇化推进的战略思路，立足于国际 （面向南亚、东南亚）、国家 （东部、中部、西部）、省际 （滇中、黔中、成渝、北部湾）、省内 （滇中、滇西、滇东南、滇西南、滇西北、滇东北），滇中城市群如何来选择其发展战略？②在欠发达地区科技、财政、人力匮乏这一强力约束下，如何以滇中城市群为核心来带动云南省跨越式发展？③区域协调发展固然重要，如何打破行政区划的障碍，推进滇中地区一体化发展？
三、主要贡献
本书丰富了理论界对滇中的研究成果。在研究过程中，作者将一些新的思路和想法写成了系列理论文章，发表在各类刊物上，在城市群发展研究领域有着很大的影响。诸如作者独立撰写的 《区域经济一体化背景下我国城市群发展的战略选择———基于我国 “十二五”规划区域协调发展的理论探讨》在中国知网下载频率达１０６９次，被引用１０次；《构建滇中城市经济圈的理论探索》文章在中国知网下载频率达１６７次，被引用６次。《区域经济一体化视角下滇中城市群发展研究》一书由中国书籍出版社出版，根据中国书籍出版社反馈情况，销量也非常可观。
为地方政府决策提供智力支撑。本书自２０１５年６月公开出版发行以来，一年时间里取得了良好的社会效益。云南省发展和改革委规划处的领导在看到本书时，亲自与作者沟通 “十三五”时期滇中地区一体化的相关问题，作者的一些建议被吸纳到云南省 “十三五”规划文本之中；楚雄州、红河州政府相关领导在看到此著作之后，也与本书作者取得联系，并就如何融入滇中一体化进程进行深入探讨，两个州委党校分别邀请本书作者赴楚雄州和红河州为中层领导干部举办讲座进行宣讲交流。
作者简介
郑继承，男，１９８４年生，云南省社会科学院社会学研究所副研究员。主要研究领域为区域经济发展。自２００８年以来，一直从事云南区域经济协调发展跟踪研究，长期跟踪研究滇中地区经济社会发展，先后参与 《云南省滇中城市经济圈区域协调发展规划 （２００９—２０２０年）》《滇中城市经济圈一体化发展总体规划（２０１４—２０２０年）》的编制。主持国家哲学社会科学基金项目 “欠发达地区城镇化推进中医疗资源配置失衡与机制重构研究” （项目编号：１５ＣＪＹ０２８）、云南省哲学社会科学基金项目 “云南山地城镇建设研究”（项目编号：ＱＮ２０１３０１５）、云南省第三次全国经济普查课题研究项目 “云南区域综合经济实力比较研究” （云经普办发 〔２０１５〕１１号）、云南省中国特色社会主义理论体系研究中心一般课题“供给侧结构性改革：云南经济结构调整的重点与方向”（项目编号：ＺＸ２０１６１２）等课题研究。在 《经济问题探索》《学术探索》《云南日报》等刊物上发表多篇理论文章。
